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強化兜底 細化服務

高縣扎實推進居家和社區養老服務改革試點工作

文章來源:養老信息網 作者:未老先老 發布日期:2020-01-09 17:57:28
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高縣素有敬老、孝老、愛老的優良傳統,作為第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點區縣,積極按照《宜賓市居家和社區養老服務改革試點方案》要求,以精準摸底、細化服務、強化保障、創新機制為重點,著力提高我縣養老服務保障能力,扎實推進居家和社區養老服務改革試點工作。

一、全面摸底,精準掌握老年人人口現狀及服務需求

為精準掌握全縣老年群體服務需求,我縣委托第三方機構—宜賓宜情調查公司對全縣60周歲以上老年人進行了全面摸底,截止20181231日全縣共有60周歲以上老年人口99869人,重點對老年人生活狀況、健康狀態、財產收入狀況、年齡結構、服務需求等進行問卷調查,同時對老年協會組織、村(社區)干部、養老服務人員、家庭照護人員進行了調查,多角度收集掌握老年群體養老服務需求,并出具了《高縣老年人需求調查評估報告》,為高縣居家和社區養老服務改革試點工作提供重要參考。

二、細化服務,創新居家養老服務方式

為提高特殊困難老人的幸福感和獲得感。我縣以政府購買服務方式對全縣60周歲以上失能、失智、失獨、空巢、留守、高齡等特殊困難老人按300/.年免費提供居家養老服務,試點以來,已累計為37500名特殊困難老人開展了居家養老服務,累計投入資金1125萬元。試點中,在汲取以往年度居家養老服務經驗教訓基礎上,針對服務流于形式、服務不量化透明等問題,我縣制定了《高縣政府購買居家養老服務清單》,明確服務項目、內容、單價等重要信息,將不同群體老年需求全部列入,在開展服務時,由服務人員介紹各項服務,最終由服務對象自選。這一創新使政府購買居家養老服務由“我提供什么”向“我需要什么”轉變,實現了已老年人服務需求為導向。

三、強化保障,全面提升養老機構(設施)服務水平

為切實提高養老服務機構(設施)兜底服務保障能力,進一步提升養老服務水平,提高設備設施使用率,為老年群體提供更加優質養老服務,我縣著力開展以下工作。

一是養老院全域提檔升級達標。針對公辦養老院大部分在10多年前建成,有的甚至是利用閑置的職工宿舍、學校等資產改建而成,建筑設計較為粗放,均未安裝消防煙火報警噴淋系統、防火門、消防栓等基本消防設施,沒有雙通道,沒有配設微型消防站,廚房、食堂不符合食品安全管理規范等問題??h政府投入資金567萬元,對全縣養老機構進行集中整治,全面安裝消防煙感、噴淋、呼叫系統,同時對廚房、食堂按食品安全管理要求,全面整治到位,全縣19所公辦養老機構符合消防安全要求,均取得食品經營許可證。同時對60張以上床位規模的養老院開展適老化改造,試點以來,投入資金518萬元,累計改造農村敬老院床位488張。

二是養老機構(設施)與醫療衛生機構深度融合。全縣21所養老院和所有養老服務設施與就近醫療衛生機構簽約服務率100%,醫療衛生服務機構為養老院、老年日照中心、老年活動中心等提供醫療服務綠色通道,以到點診療或上門服務等方式為機構(設施)老年群體提供優質、便捷、高效醫療服務。

四、落實特殊困難老人照護關愛制度

為切實解決失能、失智、失獨、空巢、留守、孤寡老人照料難問題,我縣緊緊抓住居家和社區養老服務改革試點契機,落實了以下照護關愛制度。

一是建立了農村留守老人巡防關愛制度。高縣建立了農村失能、失智、失獨、空巢、留守、高齡老年人定期巡訪制度,落實村組干部、老年服務志愿者定期開展巡訪,并及時收集信息,及時幫助特殊困難老人排憂解難。

二是落實了散居特困供養人員照護補貼。對全縣1687人分散供養居住的特困供養人員,根據自理能力評估狀況,按照全自理、半失能、失能不同等級分別給予每人每月100元、300元、500元照料護理補貼,較好解決了分散居住特困供養人員兜底照料護理問題。

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