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山西企業職工基本養老保險省級統籌2020年實現統收統支入軌運行

文章來源:山西人社 發布日期:2020-01-06 20:41:06
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按照山西省人民政府《關于完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》(晉政發[2019]4號,以下簡稱《通知》)規定,從2020年1月1日起,在企業職工養老保險政策、基金統收統支管理、基金預算管理、基金缺口責任分擔機制、集中信息系統、經辦管理服務、考核獎懲機制等方面實行全省統一,實現我省基金保障持續有力,管理保質高效,制度合理公平的養老保險省級統籌制度,為下一步養老保險全國統籌打好基礎。

近日,山西省人社廳、財政廳已將核定后的全省養老保險待遇發放基金統一下撥各級養老保險經辦機構,用于退休人員養老金社會化發放,標志著養老保險省級統收統支工作正式啟動入軌運行。

《通知》出臺后,省人社廳、財政廳圍繞省級統籌要求,制定相關的配套辦法。先后出臺了《關于規范完善省級統籌統一養老保險相關政策的通知》、《關于印發山西省企業職工養老保險基金省級統收統支實施辦法》、《山西省企業職工基本養老保險省級統籌基金預算管理暫行辦法》、《關于建立企業職工基本養老保險基金缺口責任分擔機制的通知》、《山西省完善企業職工基本養老保險省級統籌業務經辦規程(試行)》五個配套文件,并對省級統籌信息系統建設進行了規劃和完善,為實行省級統籌提供了政策依據系統支撐。

一是在規范完善省級統籌統一養老保險政策方面,進一步明確規范了參加企業養老保險人員的參保范圍,統一了繳費比例和基數。從2020年1月1日起,單位為16%,個人為8%;城鎮個體工商戶、靈活就業人員為20%。單位繳費基數為本單位參保職工的個人繳費工資基數之和。

二是在基金統收統支管理方面,加強了基金的統一調度和使用。規定從2020年1月1日起,全省征收機構征收的養老保險費統一上解至省級社?;鹭斦?需支付的養老保險待遇支出,由省財政按月下撥省社保局,分級下撥至各市、縣(市、區)經辦機構用于養老金社會化發放。

三是在完善基金預決算管理方面,明確強化基金預算執行,加強基金預算的基礎管理,提升基礎數據質量,提高編報的準確性和時效性,增強了預算的嚴肅性和剛性約束力。

四是在建立各級政府分擔機制方面,強調基金統收統支后,對基金總體收支形成的缺口,按照事權財權、激勵約束原則,綜合考慮省內各地經濟發展狀況、人口結構、就業狀況、撫養比等因素,合理劃分省、市、縣各級政府的工作責任,建立新的省、市、縣各級政府基金缺口分擔機制。

五是在統一經辦管理和服務方面,出臺全省統一省級統籌業務經辦流程,實現參保登記、權益記錄、轉移接續、待遇領取等方面的全省統一。按照“窗口統一受理、內部流轉辦理、限時辦結、統一反饋”的經辦服務模式,為參保人員提供高效優質服務。

為提高經辦服務水平,全省舉辦了養老保險省級統籌政策、業務培訓工作。目前,全省統一集中的信息系統建設基本完成,調試工作正在進行中。

預計1月中旬,將對全省的數據進行遷移和系統功能測試,2月1日實現系統上線運行。全省養老保險可實時進行聯網經辦,異地通辦,實現人社、財政、稅務等部門互聯互通,推進信息系統跨層級、跨部門數據共享,為我省省級統籌的運行提供了信息保障。

下一步,將建立全省統一的激勵約束機制,加強省級統籌工作的監督和督導,調動各地的積極性,確保省級統籌平穩運行,實現我省養老保險制度可持續發展。

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