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在揚州,咱不怕老!今日聚焦“邗江”!

文章來源:揚州民政 發布日期:2019-12-19 19:58:05
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標簽: 邗江 揚州

近年來,邗江區持續貫徹市委、市政府“創建頤養社區、構筑頤養之城”決策部署,認真落實市人大《關于切實加強頤養社區建設的決議》和市政府《頤養社區建設2019年度實施計劃》要求,頤養社區建設各項工作穩步推進。

在揚州,咱不怕老!今日聚焦“邗江”!

往年已創成頤養社區運營情況

邗江區2017年創成頤養社區6個,分別為竹西街道安平社區、竹西社區,雙橋街道虹橋社區、康樂社區、文苑社區,邗上街道翠崗花園社區。

2018年創成頤養社區4個,分別為雙橋街道武塘社區、石橋社區,新盛街道綠楊新苑社區,邗上街道蘭莊社區。武塘社區按照“醫養一體化”標準打造全市第一家社區護理站,綠楊新苑社區依托飛鴻老年公寓建設“社區嵌入式”養老服務綜合體,石橋社區依托區社會組織孵化中心通過項目化服務放大養老服務社會化效應,蘭莊社區借助“蘭之韻”藝術團培育頤養文化特色品牌。

創建工作開展以來,各家對頤養社區建設意義的理解持續深化、方法不斷完善、成效逐步顯現。重點聚焦老年人最關心、最直接、最現實的養老問題,從完善為老服務設施、提升頤養服務水平、推進醫養融合發展、營造頤養文化等方面入手,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養融合發展的多層次養老服務格局,打造了一批養老服務特色品牌。

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2019年頤養社區建設工作推進情況強化組織領導,健全工作機制 

 一是落實任務、明確責任。區委、區政府高度重視頤養社區建設工作,明確蔣王、雙橋、卜橋、五里、潤揚5個社區為2019年度頤養社區建設主體,并納入今年“兩報告一文件”為民辦實事重點項目。5個社區所在街道全部成立了專門的工作領導小組,制定實施方案、落實責任分工、明確進度安排,形成了良好的工作推進機制。

二是整合資源、協調推進。組織區民政、衛健、住建等相關部門定期協商會辦,加快各項前置手續的辦理,及時掃清創建過程中遇到的矛盾障礙。堅持把調研指導貫穿頤養社區建設全過程,整合優化行政資源和社會力量,對創建社區的工程建設、資金籌集和亮點打造等各方面給予全力支持和充分保障。

三是實時跟蹤、強化督查。成立由區政府分管負責人擔任組長的督查小組,定期聽取頤養社區建設的情況匯報,并組織相關部門定期對頤養社區建設進展情況進行實時跟蹤督查,按月通報反饋,特別是對項目進度滯后、品牌特色不明顯的社區職能部門反復多次實地進行指導,推動項目進展。通過構建多渠道、多形式的督查推進機制,確保頤養社區建設各項工作任務到位、責任到位、實施到位。

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夯實創建基礎,完善設施建設 

一是升級改造社區居家養老服務中心。充分利用現有設施資源,實施居家養老服務中心升級改造工程,進一步優化功能布局、改善服務環境、提升服務效能,為社區老年人提供更加優質高效的生活照料、醫療護理和文化娛樂等居家養老服務。今年邗江區計劃建成標準化居家養老服務中心8個,已全部建成。到今年年底,全區標準化居家養老服務中心將達到69個。

二是提升街道日間照料中心和中心廚房建設水平。今年邗江區在頤養社區創建所在街道重點推進街道級日間照料中心和中心廚房建設,建成1個街道級日間照料中心和1個中心廚房。目前,雙橋街道日間照料中心和邗上街道中心廚房已全部建成并投入運營,全區已建成街道級日間照料中心和中心廚房分別達4個、5個。

三是打造三級老年活動中心陣地??茖W選址布點,合理分配資源,配齊配全活動設施,健全完善“區—鎮—村”三級老年活動中心網絡體系。今年將建成鎮(街道)老年活動中心3個、村(社區)老年活動室15個,到今年年底,全區擁有區級老年活動中心1個、鎮(街道)老年活動中心6個、村(社區)老年活動室30個。

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創新“四化”工作方式,提升頤養服務水平   

一是服務主體社會化。加快開放養老服務市場,發揮社會組織專業優勢,引導社會力量參與養老服務,全區參與社區養老服務的志愿服務隊伍23支、社會組織10個。推動頤養社區全部建成標準化居家養老服務中心,實現社會化運營,打造社區為老服務綜合平臺。引入第三方社會機構,為全區2400名居家養老政府購買服務老人提供生活照料、家政服務、緊急救助等養老服務。穩步實施公辦敬老院社會化運營改革,今年,邗江區將實現區社會福利中心和汊河敬老院2家公辦養老機構公建民營,目前,區福利中心已明確實施方案并進入招投標程序。同時推動農村敬老院向區域性養老服務中心的職能轉變,今年建成區域性養老中心1家。目前,槐泗敬老院公建民營試點取得良好社會效應,入住老人達85名,床位使用率從20%提高至72%。

二是服務手段信息化。2017年,邗江區通過公開招投標引入專業養老服務公司三胞集團,搭建安康通智慧養老24小時服務信息平臺,為政府購買服務老人配備老人機,實現線上跟蹤和線下服務的有機結合。目前,該信息平臺已在全區8個社區進行了應用推廣,根據老年人不同的服務需求建立了相應的信息庫,今年5個創建社區也將全部納入該信息平臺,實現“一體化資源統籌”“一門式受理評估”和“一網覆蓋的信息管理”。

三是服務方式項目化。實行頤養社區建設項目化管理,在對老年人服務需求進行調查摸底的基礎上,將5個創建社區的實施方案按照公益創投、政府購買服務、為民辦實事等類別細化分為34個具體項目,內容涵蓋家庭適老化改造、老年人精神健康關愛、醫療護理、互助養老和文化活動等各方面。

四是服務對象精準化。根據“三無”特困老人、經濟困難高齡獨居空巢老人、失能失智老人和享受政府購買服務老人等四類老年人的群體特點,提供具有針對性的精準服務。卜橋社區實施好鄰里互助養老計劃,為失能老人家庭進行適老化改造。雙橋社區推行智慧社區體驗站,開展適老化智慧家居建設。五里社區實施“頤養套餐定制服務”項目,為社區老人提供關愛服務。蔣王社區建設老人讀書吧,充實社區老人精神生活。潤揚社區建設“暖心關愛”驛站,滿足老人多方面養老生活需求。

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突出“助醫”重點,推進醫養融合    一方面,推動居家養老醫養融合。依托社區衛生服務中心,實施家庭醫生簽約制度,為65歲以上老人全部建立健康檔案。加大對養老護理員隊伍的專業培訓力度,全區養老護理員持證上崗率達到90%以上。

另一方面,推動機構養老醫養融合。鼓勵社會力量興辦養老機構,豐富養老服務供給。位于西湖鎮的瑞和護理院總投資3000萬元、擁有床位280張(其中護理型床位200張),2018年7月已正式投入運營,目前入住老人130名,其中失能半失能老人116名。

今年,邗江區新增社會舉辦養老機構4家,新增床位400張。其中玖玖江南護理中心,面積8000平米,擁有護理型床位208張,采用以護士為主導的專業團隊照料模式,與蘇北醫院、市急救中心等合作共建綠色通道,為老年人開展“醫護康養”整合式照料。

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頤養社區建設是滿足老年人日益增長的美好生活需要的有力抓手,也是提升養老服務水平的有效手段。我們將全面貫徹落實好關于頤養社區建設的相關要求,進一步強化舉措、狠抓落實,確保按時高質量完成頤養社區建設各項任務。

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